從1985年的“政府來(lái)養(yǎng)老”、1995年的“政府幫養(yǎng)老”、2005年的“養(yǎng)老不能靠政府”、2012年的“自己來(lái)養(yǎng)老”到現(xiàn)在的“構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系”來(lái)看,我國(guó)養(yǎng)老政策一直隨著社會(huì)的發(fā)展而變化。
近年來(lái),國(guó)家密集發(fā)布與養(yǎng)老相關(guān)的政策,從養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、用地、政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)資本進(jìn)入、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老、智慧健康養(yǎng)老、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人才培養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、金融支持、稅費(fèi)優(yōu)惠等各個(gè)方面都提供配套扶持政策。結(jié)合我國(guó)已出臺(tái)的各項(xiàng)政策,未來(lái)我國(guó)將建成“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系”。
截至2018年上半年國(guó)家養(yǎng)老政策匯總
圖表1:截至2018年10月中國(guó)養(yǎng)老政策匯總(一)
圖表2:截至2018年10月年中國(guó)養(yǎng)老政策匯總(二)
圖表3:截至2018年中國(guó)養(yǎng)老政策匯總(三)
時(shí)間政策名稱政策內(nèi)容備注20180108關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善老年人殘疾人出行服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)加強(qiáng)和改善加強(qiáng)和改善老年人、殘疾人無(wú)障礙出行服務(wù)為核心,加快無(wú)障礙交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,鼓勵(lì)推廣應(yīng)用無(wú)障礙出行新技術(shù)、新設(shè)備,提升服務(wù)水平養(yǎng)老服務(wù)20180425國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見(jiàn)推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用推廣,工業(yè)和信息化部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)在第一批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,決定組織開(kāi)展第二批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范工作?;ヂ?lián)網(wǎng)+養(yǎng)老20180509民政部 財(cái)政部 關(guān)于確定第三批中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)的通知確定第三批居家養(yǎng)老試點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)打造社區(qū)居家養(yǎng)老示范區(qū)。社區(qū)居家養(yǎng)老20180515關(guān)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《居家老年人康復(fù)服務(wù)規(guī)范》《老年人助浴服務(wù)規(guī)范》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知發(fā)布居家老年人康復(fù)及助浴服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)兩大意見(jiàn)征求稿養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范20180621關(guān)于促進(jìn)護(hù)理服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)完善護(hù)理服務(wù)體系,增強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高服務(wù)供給及服務(wù)能力。養(yǎng)老護(hù)理20180725民政部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù) 會(huì)議精神做好取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立 許可有關(guān)銜接工作的通知激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活力,做好正式實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可前管理工作。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)20180731中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于擴(kuò)大老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)展范圍的通知進(jìn)一步深化商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極發(fā)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn),對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老方式形成有益補(bǔ)充,滿足老年人差異化、多樣化養(yǎng)老保障需求,我會(huì)決定將老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大到全國(guó)范圍開(kāi)展。養(yǎng)老保險(xiǎn),房產(chǎn)養(yǎng)老20180820民政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域 防范和處置非法集資有關(guān)工作的通知針對(duì)老年人的非法集資行為進(jìn)行規(guī)范要求,保障老年人合法權(quán)益。養(yǎng)老服務(wù)20180827民政部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 關(guān)于開(kāi)展第二批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn) 工作績(jī)效考核的通知針對(duì)第二批居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革點(diǎn)進(jìn)行全面考核社區(qū)居家養(yǎng)老20180827民政部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 關(guān)于開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn) 跟蹤評(píng)估工作的通知針對(duì)第二批居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革點(diǎn)進(jìn)行全面評(píng)估社區(qū)居家養(yǎng)老20180912關(guān)于開(kāi)展第二批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范的通知(工信廳聯(lián)電子〔2018〕63號(hào))推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用推廣,企業(yè)申請(qǐng)智慧養(yǎng)老示范點(diǎn)工作通知安排。智慧養(yǎng)老
圖表4:截至2018年10月國(guó)家養(yǎng)老政策分類解讀