人口老齡化是新時代中國新的基本國情，也是我國現(xiàn)階段及未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的主要挑戰(zhàn)。據(jù)全國老齡辦發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，我國60歲及以上老年人口有2.49億人，占總?cè)丝?7.9%。而十三五時期，我國人口老齡化程度將持續(xù)加深。黨的十九大報告中明確提出，“積極應(yīng)對人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！币虼?，我們要創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)體系，以應(yīng)對社會老齡化所帶來的新情況，而構(gòu)建“全齡化”社區(qū)養(yǎng)老優(yōu)化體系，就是科學(xué)可行的新路子。
“全齡化”社區(qū)養(yǎng)老優(yōu)化體系是一種以社區(qū)中各個年齡段的居住人群為基本組成，以當(dāng)前國內(nèi)城市老年人居住生活需求為核心，在傳統(tǒng)社區(qū)的基礎(chǔ)上更加突出對老年群體的關(guān)注，即在普通社區(qū)中通過對社區(qū)的整體規(guī)劃空間設(shè)計、套型空間設(shè)計以及配套設(shè)施設(shè)計，并根據(jù)社區(qū)家庭所處的不同階段，進(jìn)行相應(yīng)類型服務(wù)配套的配置，同時通過引入先進(jìn)的物業(yè)管理模式，不斷完善“全齡化”社區(qū)養(yǎng)老體系，從而建立綜合性“全齡化”生活服務(wù)空間，打造活力社區(qū)。這是目前最為符合我國老齡化現(xiàn)狀和老年人居住生活需求的社區(qū)養(yǎng)老模式。近年來，關(guān)于“全齡化”社區(qū)養(yǎng)老優(yōu)化體系的設(shè)計理念已在國內(nèi)房地產(chǎn)市場上得到了一定程度的印證，受眾反映普遍良好，但目前依然還存在著一些問題，有待進(jìn)一步優(yōu)化。
我國民用建筑住宅年限一般為70年，住宅內(nèi)的居住者人數(shù)、年齡等會伴隨著家庭的不同階段而浮動，且平均5年內(nèi)就會出現(xiàn)一次家庭人口數(shù)量、行為習(xí)慣的階段性變化。所以，如何通過對社區(qū)規(guī)劃以及住居設(shè)計的研究，解決住宅的有限空間性與住居空間使用需求的多變性之間的矛盾性，將是本優(yōu)化體系解決的關(guān)鍵問題。此外，由于我國的人口老齡化具有自身特點(diǎn)，照搬國外現(xiàn)有的設(shè)計理論并不能夠在本質(zhì)上解決我國人口老齡化問題。因此，在了解國內(nèi)老齡化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國老齡化社會的自身特點(diǎn)，通過對多樣性需求的調(diào)研，提出了集住宅布局、社區(qū)規(guī)劃和配套設(shè)施于一體的，立足城鎮(zhèn)老年人生活需求之上的，全年齡段社區(qū)養(yǎng)老體系的設(shè)計理念。筆者主要通過四個方面，來解析其組成及特點(diǎn)。一是社區(qū)居民全齡化。“全齡化”社區(qū)的居住人群包括了從新生兒到需要介護(hù)老人的全年齡段人群，區(qū)別于城鎮(zhèn)普通社區(qū)中無法滿足照顧看護(hù)老人的特殊需求，同時也區(qū)別于一般的養(yǎng)老社區(qū)僅允許老年人入住的局限，其面向的人群更加廣泛。二是規(guī)劃層次系統(tǒng)化?！叭g化”社區(qū)由于年齡段覆蓋面廣，業(yè)態(tài)及產(chǎn)品類型相對較多，因此一般占地面積較大且一般位于城市近郊，在這種城鎮(zhèn)公共開放空間中，社區(qū)居民暴露在各種噪聲環(huán)境下，在社區(qū)居民相關(guān)調(diào)查中，約有90%的人對載重量大的車及農(nóng)用運(yùn)輸車等大型車輛的噪聲表示反感，此外，在社區(qū)內(nèi)部也同時包含了小區(qū)配套空間、套型空間以及交通空間等不同層次的空間，因此對社區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計的系統(tǒng)化，提出了更高的要求。三是套型設(shè)計人性化?！叭g化”社區(qū)包含了普通城市居民住宅、適老化住宅以及為需要介護(hù)老人服務(wù)的養(yǎng)老住宅等，需綜合考慮各個年齡階段不同需求，套型空間更需體現(xiàn)其人性化設(shè)計。四是社區(qū)配套多樣化。與普通城市居民社區(qū)相比較，“全齡化”社區(qū)除了日常的居民使用的配套設(shè)施外，同時還包含了針對部分老年組團(tuán)增加的老年配套設(shè)施。所以，“全齡化”社區(qū)養(yǎng)老優(yōu)化體系可被認(rèn)為是吸收了一般養(yǎng)老社區(qū)和普通城市居民社區(qū)的優(yōu)點(diǎn)后改造升級的產(chǎn)品，這種社區(qū)不僅可以在老年人生理健康方面給予諸多服務(wù)與支持，還將老年人心理多樣化納入社區(qū)建設(shè)的考慮范圍之內(nèi)，是一種更加多樣化的社區(qū)養(yǎng)老模式。
“全齡化”社區(qū)養(yǎng)老優(yōu)化體系的構(gòu)建，著重從社區(qū)規(guī)劃設(shè)計、套型空間設(shè)計以及配套設(shè)施布局這三方面來實現(xiàn)。
社區(qū)規(guī)劃設(shè)計?！叭g化”社區(qū)養(yǎng)老優(yōu)化體系的建立，將成為城市化進(jìn)程中不可或缺的社區(qū)養(yǎng)老模式，從城市規(guī)劃的角度上看，“全齡化”社區(qū)的規(guī)模和普通居住區(qū)的規(guī)模相差無幾，主要區(qū)別在于“全齡化”社區(qū)當(dāng)中的居住人群擁有不同年齡層級的居民，反映到規(guī)劃平面上即是居住區(qū)的差異?？紤]到老年人的特殊需求，組團(tuán)分區(qū)域布局模式有利于生活配套設(shè)施的均等化，也有利于對不同生理階段的老年人進(jìn)行區(qū)域劃分以及針對性的服務(wù)，避免互相交叉。同時社區(qū)內(nèi)輔以無障礙設(shè)計技術(shù)、人居聲環(huán)境技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、智能化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步提升社區(qū)的宜居性。
套型空間設(shè)計。在當(dāng)前社會，由于老齡化加重、離婚率提高、二胎政策放開、晚婚晚育現(xiàn)象的普遍以及社會消費(fèi)方式的多樣化，導(dǎo)致人們個性化需求不斷加強(qiáng)，對套型空間的可變性要求也越來越高，家庭結(jié)構(gòu)日趨多樣化，很多家庭出現(xiàn)四代同居，重組家庭等等多種的居住形式，這對套型空間的適應(yīng)性提出了更高的要求。此外，由于限購政策以及房價的水漲船高，購房成本和壓力也越來越大，這使得住戶使用一套住宅的周期也變的更長。所以，在住居設(shè)計中，至少要考慮到客戶群10年的使用需求變化，使住居套型具有長生命周期使用的可能性。通過調(diào)研目前具有代表性的大型地產(chǎn)住宅項目不難發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)住宅戶內(nèi)的墻體劃分、管線布置等并沒有充分考慮到居住家庭的生命周期和人口結(jié)構(gòu)的變化，人與住宅的關(guān)系常常是住戶被動地去適應(yīng)住宅，這背離了“全齡化”社區(qū)和長生命周期住宅“以人為本”的設(shè)計理念。而本優(yōu)化體系下的可變性套型空間設(shè)計，其旨在使住戶能根據(jù)家庭所處的不同階段周期以及生活習(xí)慣的不同進(jìn)行“最小化改造”，使其能夠在已經(jīng)確定的住宅框架中根據(jù)家庭成員的自身需求和喜好對居住空間加以適當(dāng)改造。這是住居套型能夠長時間為住戶服務(wù)的重要條件之一。根據(jù)大量的資料參考和既往調(diào)研，筆者歸納整理了可變性套型空間設(shè)計中三種主要的變化方式，即設(shè)置非承重墻（輕質(zhì)隔墻）、采用框架結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu)等新型結(jié)構(gòu)、“無限系”可變套型設(shè)計方法、通過門的設(shè)置實現(xiàn)套型的可變性等。
配套設(shè)施布局。如果說“全齡化”社區(qū)養(yǎng)老體系是我國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要一步，那么社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老的關(guān)鍵就是小區(qū)配套設(shè)施問題的解決。從我國住房制度改革以來，對于住宅的投入與建設(shè)飛速進(jìn)行。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)歷了這幾年的高速發(fā)展，村鎮(zhèn)人均住宅面積高達(dá)33.75平方米，與1990年統(tǒng)計的17.8平方米相比高出了整整15.95平方米。但相比之下，養(yǎng)老住宅卻嚴(yán)重匱乏，配套養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足，這與當(dāng)下社會不斷增多的老齡人口相矛盾，而著力發(fā)展“全齡化”社區(qū)配套養(yǎng)老設(shè)施，正是解決這一矛盾的關(guān)鍵。
“全齡化”社區(qū)配套養(yǎng)老設(shè)施的設(shè)計是建立在普通社區(qū)基礎(chǔ)上的，針對老年組團(tuán)的自身特點(diǎn)，不斷完善，其主要包括生活服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂和社區(qū)物業(yè)等多個方面，由于存在不同年齡段的需求，因此在設(shè)計中也有較高的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
不同年齡層次的社區(qū)人群對配套設(shè)施的需求不同，對不同配套設(shè)施的使用標(biāo)準(zhǔn)也有所區(qū)別。按照建筑規(guī)范的要求，住宅區(qū)的配套設(shè)施當(dāng)中，與老年人平時生活密切聯(lián)系的只有普通健身設(shè)施以及配套商業(yè)，其中住區(qū)公共配套設(shè)施的比例只有5%至15%。據(jù)調(diào)查，國外現(xiàn)有“全齡化”社區(qū)配套設(shè)施占比要求不低15%，并且其配套設(shè)施面對城市開放設(shè)置，除社區(qū)內(nèi)部老年人可以使用外，減輕城市當(dāng)中養(yǎng)老設(shè)施的配套壓力。因此，“全齡化”社區(qū)配套養(yǎng)老設(shè)施的配置可適當(dāng)學(xué)習(xí)國外先進(jìn)案例，將配套比例提升到15%以上?！叭g化”社區(qū)促使不同年齡段的人相互交流、融合，更具有可持續(xù)性，本著共享、共融、宜居、生態(tài)的原則，滿足社區(qū)中各個年齡層次的需求。規(guī)劃布局時也應(yīng)滿足對戶型設(shè)計、景觀節(jié)點(diǎn)、配套設(shè)施以及總體規(guī)劃等細(xì)節(jié)關(guān)注，同時考慮到房地產(chǎn)建筑開發(fā)設(shè)計中的周期性、整體性、效益性的原則，保證社區(qū)日常運(yùn)轉(zhuǎn)需求。
來源：吉林日報
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