1、前言
我國是一個(gè)提倡尊老愛幼的國家，而“贍養(yǎng)老人，尊重老人，孝敬老人”更是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德。青壯年是家庭的脊梁柱，不得不承擔(dān)家庭的重任，讓生活過得更舒適。所以他們必須花費(fèi)很多的時(shí)間去奮斗，去拼搏。在這種背景下，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式開始瓦解，老人們出現(xiàn)無人照顧、陪伴的情況。所以我們社會(huì)必須尋求一種方法來解決，這時(shí)各式各樣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必然如雨后春筍般出現(xiàn)并蓬勃發(fā)展起來，這些組織機(jī)構(gòu)可以有效解決老人的養(yǎng)老問題，不斷地滿足老人的物質(zhì)與精神上的各種需求，豐富其生活，讓老人們老有所養(yǎng)，老有所依，老有所學(xué)，老有所樂。這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更能關(guān)注老人的生活，更貼心老人的生活，也能讓兒女們更放心的工作。從這可以看出，養(yǎng)老院這一服務(wù)業(yè)必將發(fā)展壯大起來。
2、老齡化市場(chǎng)機(jī)遇分析
2.1我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)階段
按照國際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)65歲以上人口占總?cè)丝?%或60歲以上人口占總?cè)丝?0%以上時(shí)，即為老齡化社會(huì)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前我國是世界上老年人口最多的國家，60歲以上的老齡人口約為2.12億，占我國總?cè)丝诘?5.4%，而且這個(gè)數(shù)字每年都在以3%的速度增長。我國進(jìn)入老齡化社會(huì)已是不爭的事實(shí)。根據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，到2025年，老年人將占全國總?cè)丝?9.34%；到2040年，老年人將占全國總?cè)丝诘?7.8%，屆時(shí)每三個(gè)半人口中就有一個(gè)老年人口。
2.2“老年人市場(chǎng)”潛力巨大
目前，我國60歲以上老年人已達(dá)2.12億。以3.5%的速度遞增。我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)，如何充分滿足養(yǎng)老需求，中國退休勞動(dòng)者一生的積蓄總和相當(dāng)于全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的1/3；另據(jù)中國老齡人協(xié)會(huì)估計(jì)，目前中國老年人消費(fèi)潛力已達(dá)4萬億人民幣，而且隨著老年人消費(fèi)觀念的逐步轉(zhuǎn)變，其消費(fèi)數(shù)額還將得到進(jìn)一步增長。由此可見“老年人市場(chǎng)”是一個(gè)潛力很大的市場(chǎng)，老年人產(chǎn)業(yè)尤其是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個(gè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
2.3養(yǎng)老觀念逐步轉(zhuǎn)移
傳統(tǒng)上，我國是一個(gè)“養(yǎng)兒防老”的國家，長期實(shí)行一種家庭養(yǎng)老的模式。但是隨著改革開放的到來，與外界交流的增多，從而使得經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面都不斷在發(fā)生變化，使“養(yǎng)兒防老”的思想模式受到巨大的沖擊。特別是2000年以來，我國實(shí)行了計(jì)劃生育政策以后，我國家庭呈現(xiàn)出一種倒金字塔的形式，一對(duì)夫婦面臨著贍養(yǎng)四個(gè)或更多的老人，這無疑是一種巨大的壓力。他們?yōu)榱思缲?fù)一個(gè)家庭的負(fù)擔(dān)，不得不日夜工作掙錢，從而缺少時(shí)間照顧、陪伴老人。所以越來越多的“空巢老人”出現(xiàn)，也使“養(yǎng)兒防老”的方式逐漸被人所拋棄。
2.4家庭養(yǎng)老功能逐漸缺失
自我國七十年代中期實(shí)行計(jì)劃生育控制以來，“三口之家”現(xiàn)已成為社會(huì)的主力家庭結(jié)構(gòu)。許多獨(dú)生子女成家之后，所面臨的是每對(duì)中青年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競(jìng)爭條件下要照料四個(gè)老人和一個(gè)孩子，時(shí)間和精力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致老人空巢現(xiàn)象日益顯著， 根據(jù)民政部門統(tǒng)計(jì)，到2018年，“空巢”將成為老人家庭的主要形式，所占的比例也高達(dá)70%左右。同時(shí)兒女們擔(dān)心老人的安危，在家無人照顧老人，越來越多的老人選擇進(jìn)住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。并且，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人多，老人之間將會(huì)有更多的話題，彼此談心，也是老人選擇進(jìn)養(yǎng)老院的原因之一。
2.5國家鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展
“養(yǎng)老”無疑是一個(gè)備受關(guān)注的話題。從中央到地方，從意見征集到政策落實(shí)，從國務(wù)院到民政部、財(cái)政部等各個(gè)部委，都將養(yǎng)老放在重要位置，各類養(yǎng)老政策不斷出臺(tái)。
我國將通過在稅收、土地等方面實(shí)施優(yōu)惠政策鼓勵(lì)民營資本參與社會(huì)養(yǎng)老體系。
在國新辦的新聞發(fā)布會(huì)上，民政部副部長竇玉沛表示，民政部和國家發(fā)改委正在起草關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)意見。“這個(gè)意見已經(jīng)基本上成型，準(zhǔn)備報(bào)國務(wù)院審批發(fā)布。通過稅收、土地、用水、用電、用氣等方面，提供優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多的民營資本參與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)?！备]玉沛透露。
根據(jù)介紹，在“十二五”末，按照國家確定的目標(biāo)，每千名老年人實(shí)現(xiàn)30張床位，全國總床位由現(xiàn)在的357萬張?zhí)岣叩?60萬張，每千名老人由目前的19張床位提高到30張床位。
從今年起，新建和擴(kuò)建社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增加床位在100張以上、符合建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，財(cái)政對(duì)新增床位給予每張4000元的建設(shè)補(bǔ)貼，每個(gè)機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)貼不超過500張床位。
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