第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定工作，加快推進(jìn)養(yǎng)老行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)市民政局等部門《關(guān)于開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)全面提升養(yǎng)老行業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)登記，提供集中居住和照料服務(wù)的具有法人資質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
第三條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織開展，星級(jí)等級(jí)從低到高分為一星、二星、三星、四星、五星五個(gè)等級(jí)。
第四條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定工作堅(jiān)持自愿申請(qǐng)、全面客觀、注重實(shí)效、獨(dú)立公正原則。
第五條市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)三星級(jí)（含）以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)審、復(fù)評(píng)、評(píng)價(jià)結(jié)果審核認(rèn)定、評(píng)估爭(zhēng)議調(diào)處，以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定證書、牌匾發(fā)放等工作。
市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)日常工作。
第六條區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)一、二星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)審、復(fù)評(píng)、評(píng)價(jià)結(jié)果審核認(rèn)定、評(píng)估爭(zhēng)議調(diào)處，以及三星級(jí)（含）以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)初審。
區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)本區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)日常工作。
第七條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定的，應(yīng)符合以下基本條件：
1.遵守老年人權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)，保護(hù)服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益。
2.近三年內(nèi)未發(fā)生服務(wù)質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護(hù)等方面重大責(zé)任事故。
3.申請(qǐng)一、二星級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，須按國(guó)家和本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合北京市1-2星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度文本（范本），建立適用本機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)或制度體系，且有效運(yùn)行6個(gè)月以上。
申請(qǐng)三星級(jí)（含）以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，須按國(guó)家和本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立適用于本機(jī)構(gòu)的、較完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，且有效運(yùn)行6個(gè)月以上。
第八條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定重點(diǎn)將服務(wù)質(zhì)量、安全、醫(yī)療服務(wù)能力、標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)作為必要條件，并將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位規(guī)模、入住率、綠化率作為加減分項(xiàng)目。
第九條符合條件并有意愿申報(bào)星級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在申報(bào)星級(jí)評(píng)定前應(yīng)先行自評(píng)，依據(jù)自評(píng)結(jié)果申報(bào)相應(yīng)等級(jí)。
第十條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定時(shí)需提供以下材料：
1.《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表》；
2.機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介，包括機(jī)構(gòu)基本情況、服務(wù)內(nèi)容、管理流程、工作人員情況、組織機(jī)構(gòu)圖和近年所獲榮譽(yù)和獎(jiǎng)項(xiàng);
3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)制度/標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相關(guān)文件，其中標(biāo)準(zhǔn)文件包括服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)三大子體系及崗位規(guī)范等。
第十一條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向所在區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)提出星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)。
區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)定委員會(huì)依照申請(qǐng)條件，對(duì)機(jī)構(gòu)報(bào)送材料進(jìn)行審查。材料齊全的，受理該申請(qǐng)；材料不齊全的，通知養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)正材料。
第十二條區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)接到評(píng)定申請(qǐng)后組織對(duì)申請(qǐng)一、二星級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審；對(duì)申請(qǐng)三星級(jí)（含）以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，提出評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)。
市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)接到初審意見(jiàn)后，適時(shí)組織對(duì)申請(qǐng)三星級(jí)（含）以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。
第十三條星級(jí)評(píng)定工作采取星級(jí)評(píng)定專家工作組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方式進(jìn)行。
專家工作組由市、區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室按照一定比例分別從本級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)成員中隨機(jī)抽取，至少包括養(yǎng)老服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理等三個(gè)領(lǐng)域的專家，人數(shù)一般不少于5名。
第十四條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過(guò)兩天。具體程序如下：
1.召開評(píng)審會(huì)議。參會(huì)人員包括專家組、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人。會(huì)議內(nèi)容：
（1）專家組介紹評(píng)審的目的、范圍、方法和程序；
（2）申請(qǐng)單位向評(píng)審專家組介紹機(jī)構(gòu)基本情況，機(jī)構(gòu)
制度/標(biāo)準(zhǔn)體系建立、實(shí)施、自我評(píng)價(jià)情況及存在的問(wèn)題；
2.現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系文件和運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
（1）文件閱審
專家組應(yīng)依照評(píng)定依據(jù)，對(duì)機(jī)構(gòu)相關(guān)文件材料進(jìn)行閱審。
a.機(jī)構(gòu)制度/標(biāo)準(zhǔn)體系文件（包括但不限于制度匯編、標(biāo)準(zhǔn)體系文件匯編和標(biāo)準(zhǔn)匯編）；
b.近一年內(nèi)法定機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書、檢測(cè)報(bào)告，涉及機(jī)構(gòu)運(yùn)行與相關(guān)單位簽訂的合同協(xié)議等；
c.機(jī)構(gòu)組織資質(zhì)及管理相關(guān)文件。
（2）運(yùn)行項(xiàng)目檢查
a.依據(jù)檢查細(xì)則，填寫評(píng)定匯總表，對(duì)不合格項(xiàng)及有關(guān)問(wèn)題做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
b.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)結(jié)果，對(duì)存有疑問(wèn)的問(wèn)題與機(jī)構(gòu)相應(yīng)人員進(jìn)行溝通，形成共識(shí)。
c.經(jīng)專家組全體討論后，依據(jù)評(píng)定匯總表得出結(jié)論性意見(jiàn)，形成評(píng)審結(jié)果并報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室。
第十五條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期一般為7個(gè)工作日。
公示無(wú)異議的，由辦公室將公示結(jié)果報(bào)市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)審議。
對(duì)公示結(jié)果有異議的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)提出復(fù)核申請(qǐng)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)給予復(fù)核答復(fù)。
第十六條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)召開全體會(huì)議，審議通過(guò)星級(jí)評(píng)定結(jié)果。參加會(huì)員人數(shù)達(dá)到星級(jí)評(píng)定委員會(huì)全體成員的二分之一的，會(huì)議方可召開；獲得過(guò)半數(shù)的成員同意的，星級(jí)評(píng)定結(jié)果有效。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)召開全體會(huì)議時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)民政部門旁聽(tīng)督導(dǎo)，邀請(qǐng)利益相關(guān)方及行業(yè)會(huì)員代表列席監(jiān)督，具體會(huì)議規(guī)則另行擬定。
第十七條市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室匯總養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定結(jié)果，在北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站向社會(huì)公開發(fā)布，并將評(píng)定結(jié)果報(bào)市民政局。
市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室統(tǒng)一制作并頒發(fā)星級(jí)評(píng)定證書和牌匾。
第十八條星級(jí)評(píng)定工作完成后，各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)將評(píng)審材料整理成冊(cè)并存檔備查，內(nèi)容包括：
1.《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表》；
2.機(jī)構(gòu)自我評(píng)價(jià)報(bào)告；
3.專家評(píng)分表和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
4.專家組名單；
5.評(píng)審意見(jiàn)；
6.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)全體會(huì)議紀(jì)要。
第十九條在星級(jí)評(píng)定過(guò)程中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，終止星級(jí)評(píng)定：
（一）三年內(nèi)發(fā)生重大責(zé)任事故的;
（二）三年內(nèi)發(fā)生欺老虐老行為;
（三）評(píng)審中提供虛假申報(bào)資料，有偽造有關(guān)檔案資料等弄虛作假行為的;
（四）評(píng)審中無(wú)正當(dāng)理由不配合或干擾星級(jí)評(píng)定工作行為的;
（五）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為的。
第二十條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定每年至少集中開展一次，有效期為三年，有效期自頒發(fā)證書之日起計(jì)算。
第二十一條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在星級(jí)資格有效期屆滿兩個(gè)月前，提出復(fù)評(píng)或申請(qǐng)高一等級(jí)評(píng)定。獲得星級(jí)評(píng)定等級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在取得星級(jí)資格滿一年后，可根據(jù)情況繼續(xù)申請(qǐng)較高等級(jí)的星級(jí)評(píng)定。
申請(qǐng)高一等級(jí)評(píng)定和復(fù)評(píng)，依照首次申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定有關(guān)程序辦理。
第二十二條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未提出參加復(fù)評(píng)且未提出參加高一等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)的，有效期屆滿后星級(jí)資格自動(dòng)失效，原星級(jí)標(biāo)志牌由市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室收回。
第二十三條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在星級(jí)評(píng)定有效期內(nèi)，因發(fā)生死亡人數(shù)1人以上的重大安全責(zé)任事故、非法騙取套取政府財(cái)政資金、發(fā)生毆打、體罰等欺老虐老行為等情形被納入本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用黑名單的，取消星級(jí)資格，由市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室收回證書、牌匾并向社會(huì)公布。
被取消星級(jí)資格的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，三年內(nèi)不得申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定。
第二十四條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)專家須遵守利害相關(guān)方回避原則，不得參加本單位、本人提供咨詢服務(wù)或與參與評(píng)定機(jī)構(gòu)存在其他利害關(guān)系的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的星級(jí)評(píng)定工作。
第二十五條各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定工作的監(jiān)督管理，對(duì)違反評(píng)審活動(dòng)公正性原則、保密原則的星級(jí)評(píng)定委員會(huì)專家予以除名并依法追究法律責(zé)任。
第二十六條各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)獲得星級(jí)資質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理和隨機(jī)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)定星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出處理意見(jiàn)，視情節(jié)輕重給予整改或取消其星級(jí)資格。
第二十七條本辦法由北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本辦法自2019年1月11日起實(shí)施。
地址: 上海市寶山區(qū)場(chǎng)中路4098弄
20號(hào)(大場(chǎng)老街嘉年華)
